根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《安徽省村民委员会选举办法》的规定和省、市统一部署，郊区第九届村民委员会换届选举工作自2014年7月中旬全面启动，8月底基本结束，换届选举工作任务按计划完成。现将选举工作总结如下：

一、基本情况

全区现有村民委员会17个，本次全部进行了换届选举。本次选举共有登记参加选举的村民23603人，参加投票选举的村民20827人，委托投票744人，参选率91%。选举产生第九届村委会成员69人(其中村委会主任16人)，平均年龄42岁。新一届村委会成员中，共产党员占92.3%，以上届提高2%；新当选的村委会成员学历全部为初中以上，其中大专及以上文化程度的43人、占62.31%，分别比上届提高4%和42%；妇女成员27人，占39.1%，比上届提高9.4%，17个村委会中均有女性成员,并有1名女性当选为村委会主任。及时选举产生新一届村民代表744名,其中妇女代表268名、占36%，所有村委会中妇女代表人数均超过三分之一。新一届村委会成员政治素质、性别比例、文化程度皆有很大改善，从而进一步加强了农村基层组织建设，提高了农村基层组织的战斗力，为农村经济建设和社会事业发展提供了坚强有力的组织保证。

二、主要做法

在这次换届选举中，我区严格按照《安徽省村民委员会选举规程》操作，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，按照公开、平等、竞争、择优的原则进行换届选举,整个过程平稳有序。

（一）加强选举工作组织领导。区委、区政府对这次换届选举工作高度重视，把抓好村级换届工作作为加强全区农村基层组织建设的一次重要契机。为切实加强对这次村委会换届选举工作的领导，成立了由区委书记任组长，区委、区人大、区政府、区政协分管领导任副组长，区组织、纪委、民政、农林水、妇联等十多个相关部门参加的选举工作领导小组，指导全区村委会换届选举工作开展。同时，为加强对选举工作的指导、宣传、督促、检查，还抽调精干人员，成立了村委会换届选举指导组、宣传组、督察组，分片联系包保4个乡镇办，强化对村委会换届选举工作的指导和督查。依据省、市方案，在深入分析、研判全区整体选情的基础上，制定了郊区村委会换届选举工作实施方案，并召开了动员会、推进会，分阶段、分层次培训了选举工作人员。各乡镇办也成立了村级换届选举工作领导小组，乡镇办党（工）委书记为第一责任人，并抽调专人负责选举工作，为村委会换届选举工作顺利进行提供了坚实的组织保障。

（二）广泛开展选举工作宣传。我区把宣传发动作为换届选举工作的重要环节紧抓不放，营造全方位、多层次、宽领域的宣传声势。通过新闻媒体、公开栏、标语横幅、手机短信以及发《公开信》、公告等多种形式进行宣传造势，让广大村民充分认清选举意义、明确选举步骤、掌握选举规程、形成家喻户晓、个个参与的良好氛围，有效地激发了广大群众参与选举、支持选举的政治热情。大力营造了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的浓厚氛围。我区注重对选举工作人员的业务培训，采取集中轮训、分级培训、以会代训等办法，组织相关部门、乡镇办和村换届选举工作指导组成员、选举工作人员开展业务培训。各乡镇办还结合实际编写了内容详实的选举培训材料，使参学人员掌握相关法律法规和工作要求，熟知开展换届选举工作的基本知识、基本程序、基本方法，增强法制意识，依法规范选举。

（三）严格把握选举工作程序。针对村委会选举出现的许多新情况、新问题，区各指导组多次深入基层开展调研，认真分析选情、开展隐患预测，努力把问题想在先，工作做在前，在对乡镇办村情选情进行认真分析、研究的基础上，区换届选举工作领导小组办公室制定了应对突发事件预案，提前化解矛盾和不稳定因素。全区选举按照推选产生村民选举委员会、制定选举办法、做好选名登记、推选村民委员会成员候选人、投票选举5个阶段进行。每个阶段分若干个步骤，重点突出、程序规范、内容公开，任务明确。在组织选举过程中，切实尊重和维护广大选民的选举权与被选举权，依法把好“四关”，即村民选举委员会成员推选关、选民登记关、提名确定候选人关和投票选举关，严格规范程序，细化操作环节。各乡镇办牢牢把握中心环节，详细研究，周密安排，预防和避免违反程序、违规操作的现象发生。各地通过预先函告电话、科学设置投票站、科学设置投票时间等方式，使更多的村民参与选举。由于方法得当、科学合理，本次选举顺利完成。

（四）严肃执行选举工作纪律。在这次村级换届选举工作中，我区建立了领导干部包保责任制、“一日一报”制度，区指导组领导每人联系一个乡镇办，坚持做到一个阶段一指导、一个阶段一汇报、一个阶段一督查。各乡镇办都建立了领导干部包保制度，主领导履行“第一责任人”职责，每一名负责选举的干部都有责任、有任务，做到了任务明确、措施到位、责任到人。在“选举日”时间安排上，全区不做硬性要求，不确定统一的“选举日”，由各乡镇办根据各村的实际情况确定。为准确掌握村情选情，各乡镇办及时组织机关干部和包村工作队深入到村、到户，了解群众对这次村级换届选举的认识和反映，掌握群众在想什么、关心什么。特别是对一些重点村和难点村进行了深入地调查研究，摸清了存在的问题以及群众的思想状况，并对存在的问题和可能出现的问题，制定具体的工作措施，避免出现问题或尽可能地将问题解决在萌芽状态。在选举中，我区认真贯彻落实中央组织部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》精神，落实“十个严禁”要求，与所有竞选人签订了承诺书，严明选举纪律，规范竞选行为，深入开展宣传教育，形成了风清气正的和谐换届环境。

（五）认真推进选举制度改革。在本次村委会换届选举工作中，我区按照省、市要求，开展了岗定选举制度和观察员制度改革。为确保改革成功并取得实效，在定岗选举制度改革方面，我区选择了两个干群关系和谐，村委会班子结构需要优化的村作为定岗选举改革试点村，指导试点村精心制定了定岗选举方案，对试点村选举工作人员进行了业务培训，并广泛进行了宣传，使试点村村民掌握了“定岗”选举目的、意义和相关知识，得到了村民的普遍认同和支持，两个试点村定岗选举取得圆满成功。在观察员制度改革方面，我区在17个村全面推行观察员制度，从人大代表、党员干部、大学生村官等对象中精心选聘了30名观察员，组成10个观察组，对全区17个村的换届选举工作进行全程观察，并形成了观察报告，观察活动达到取预期目的。我区大通镇和悦村为10个省级村委会换届选举观察点之一，通过对和悦村选举四个主要环节的观察，省观察组对和悦村选举工作进行了充分肯定。

三、下步工作

1、进一步加强指导，认真做好村委会新老班子交接工作。

2、进一步做好对新当选村干部的教育、培训工作，切实提高村干部的思想政治觉悟和文化知识水平以及工作能力。

3、进一步加强村“两委”班子建设，不断健全、完善各项规章制度，不断规范村干部行为，努力建设一支过得硬的村级干部队伍。