近日,郊区人民检察院召开全市首例涉案民营企业适用合规第三方监督评估机制案件拟不起诉公开听证会。本次听证会由郊区人民检察院检察长骆旸旻主持,市人大代表、市民营经济促进局和市金融监督管理局工作人员作为听证员,针对涉案企业实际控制人是否积极落实整改进行企业合规、能否对犯罪嫌疑人作相对不起诉处理进行评议。特邀第三方监督评估小组成员、市检察院、市工商联参加,人民监督员参与监督全过程。 听证会上,主持人首先介绍了企业合规背景,承办检察官介绍了案件事实、法律适用、企业合规开展的理由和情况。该案为一起虚假诉讼案件,审查起诉期间,企业实际控制人表示自愿认罪认罚,并提交了合规申请书和承诺书。检察机关在综合考虑案件事实情节、企业发展前景、社会贡献、合规意愿的基础上,决定启动企业合规考察程序,从涉案企业的规章制度、决策执行、风险管理等多维度审查是否存在法律风险和漏洞,确保合规整改的必要性、可行性、科学性。 合规考察期间,公司设立了合规小组,聘请法律顾问为公司经营把关,邀请专业人员开展法治宣传和业务培训。明确岗位职责,细化决策的提出、审批、执行等流程,规定了相应的惩戒措施,分阶段开展了合规建设,并通过合规考察。 听证会上,听证员经过认真评议,一致认为合规考察结果符合相关规定,同意检察机关对犯罪嫌疑人作相对不起诉处理。 “本次听证不仅有助于大家了解涉案企业在合规经营方面所作出的努力,便于后续更公平公正地处理案件,同时,也有利于大家进一步了解合规考察的运作情况,提升合规考察工作的公开性、透明度,有助于完善第三方监督评估机制和健全合规考察制度,”市工商联工作人员说。 骆旸旻指出,对涉案企业适用企业合规第三方监督评估机制,是对涉案企业的一次全面法律“体检”,既给相关行业企业合规经营提供样板和借鉴,对于促进市场主体健康发展具有重要意义,也是检察机关营造良好法治化营商环境创新能动履职应有的担当和作为。 
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