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基层维稳应急处置机制调研(安铜办)
 
发布机构: 发布时间:2015-06-15 【打印】

近年来,安庆矿区办事处从远郊、矿区特点出发,坚持以“保发展、保民生、保稳定”为主线,牢固树立源头治理、动态管理、应急处置相结合的理念,不断深化维稳应急处置机制建设,积极预防化解各类矛盾,确保矿区村居民安居乐业,社会大局持续稳定。当前,我办维稳应急处置机制主要从以下二个方面做了些工作。

一、建立队伍,完善机制,健全突发事件应急处置体系。 

一是完善了制度。制定出台了《安庆矿区维稳应急处置机制建设工作方案》和《安庆矿区办事处突发公共事件总体应急预案》,从工作范围、工作原则、工作重点等方面做了具体要求,并从矿区特点出发,不断更新、完善,提高了方案、预案的科学性、适用性和可操作性。二是明确了责任。与各村(社区)、各单位签订目标管理责任书,明确单位一把手为第一责任人,形成了党工委书记亲自抓,分管领导具体抓,其他领导对口抓,安庆铜矿、各村(社区)、个部门配合实施的齐抓共管良好局面。三是建立了应急处置队伍。在原有的矿、办、所“三位一体”应急处突队伍正常运转,作用正常发挥的情况下,新组建了一支由36名机关党政干部为主体的应急处置队伍。各村(社区)、规模类企业(安庆铜矿、安铜井建公司)分别组建了一支以“两代表一委员”、“治安中心户长”老党员、老干部、矿武保科经警等社会力量为主体的维稳应急处置队伍,作为突发事件应急处置的辅助力量,确保一旦发生突发事件,能第一时间赶赴现场,开展法律法规宣传、安抚现场人员情绪、劝导疏散围观群众等先期处置工作,最大限度防止矛盾激化升级。四是经费全面予以保障。将维稳应急处置经费纳入“三位一体”专项经费统筹考虑,继续实行派出所统一管理和使用,确保突发事件应急处置工作经费充足、保障有力。 

二、突出重点工作,全面提升维稳应急处置工作水平。 一是将治安中心户长组织作为维稳应急信息预警先锋力量。发挥户长来源于群众,信息相对灵通的有利优势,充当涉稳信息收集员,及时捕获维稳信息,掌握不稳定因素,为维稳应急处置工作“早介入、早处置”,提供先前保障。二是严格落实重大事项社会稳定风险评估工作,将其作为决策推行实施前的刚性门槛,提前落实必要的防范措施,尽可能降低风险点,努力从源头上预防和减少涉稳重大问题的发生,避免出现“政策一出台,矛盾跟着来”的被动局面。三是推行实施村(社区)矛盾纠纷排查化解奖励机制。充分引导村、社区积极参与矛盾纠纷排查化解工作,用奖励政策激发工作热情,促进矛盾纠纷排查和化解工作。

存在的问题及建议: 

信息共享不够及时,处置演练工作一直未能开展,突发事件队伍和人员集结速度不够快。下一步我办将围绕基层维稳应急处置队伍的职责定位和工作着力点,针对存在的薄弱环节和处置工作中可能出现的各种情况,强化信息互通,加强组织教育,适时组织演练,确保矛盾隐患及时掌握,突发事件有效应对,实现“队伍在基层组建、处置在基层开展、问题在基层解决”,不断提升我办维稳应急处置的能力和水平。

安铜办

 
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